Las acciones que los gobiernos emprendan frente a otras naciones tienen consecuencia en sus relaciones con la comunidad internacional, pues nuestro mundo globalizado así lo demanda. Esto ha quedado de manifiesto en los últimos días a raíz del conflicto armado entre Rusia y Ucrania, en el cual Rusia ha sido el accionante inicial de una serie de acciones condenadas en su mayoría por la comunidad de naciones.

Por ello, entre otras medidas, la Unión Europea ha suspendido las facilidades de visado a un grupo de ciudadanos rusos. Conozcamos más al respecto.

Decisión del Consejo Europeo

Mediante Decisión (EU) 2022/333 del Consejo Europeo de fecha 25 de febrero de 2022, se ha suspendido, de manera parcial, el acuerdo existente entre la Comunidad Europea y la Federación de Rusia, en el cual se establecen facilidades para la expedición de visados tanto a los ciudadanos de la Unión Europea como de la Federación de Rusia.

Dicha suspensión parcial de visado afectará a los miembros del Gobierno ruso, delegaciones oficiales, parlamentarios, así como a personas de negocio, entre otros. Esta decisión comenzó a surtir sus efectos, a partir del pasado 28 de febrero de 2022.

Obligación de visado para ciudadanos rusos

La decisión antes señalada es de gran importancia, sobre todo si se toma en cuenta que Rusia es uno de los países a cuyos ciudadanos se les solicita visado para ingresar a un Estado Miembro, entre ellos España.

Sin embargo, pese a esta obligatoriedad de visado, el 1 de junio de 2007, se acordó entre la Unión Europea y la Federación de Rusia un acuerdo en el que los ciudadanos de ambos territorios gozarían de facilidades al momento de tramitar dicho permiso.

¿A qué ciudadanos rusos les aplica la suspensión de visado?

Entre los beneficiados por este acuerdo se pueden identificar a: delegaciones oficiales, hombres y mujeres de negocios, los representantes de organizaciones empresariales, miembros de los Gobiernos y parlamentos tanto nacionales como regionales, del Tribunal Constitucional y del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, ciudadanos de la Federación de Rusia que se hallen en posesión de un pasaporte diplomático válido expedido por la Federación de Rusia, entre otros.

Ahora bien, como consecuencia de las recientes acciones de Rusia en territorio ucraniano, se ha suspendido este acuerdo, con respecto a este grupo específico de ciudadanos rusos. Esto quiere decir que esta medida no afectará a todos los ciudadanos de dicho país, sino que va dirigido a un grupo específico de personas, especialmente relacionadas con el Gobierno ruso.

Así las cosas, se debe circunscribir esta medida a los artículos 4, apartado 1 letras a) y b); artículo 5, apartado 1, letra a), apartado 2 letras a), b), apartado 3, respecta a las categorías de ciudadanos a las que se refiere el artículo 5, apartado 2, letras a) y b); artículo 6, apartado 3, letras b) y c); artículo 11, apartado 1 y; artículo 7, por lo que respecta a las categorías de ciudadanos y personas mencionadas anteriormente.

Otras medidas en materia de extranjería que afectarán a ciudadanos rusos ante la situación en Ucrania

Si de sanciones a Rusia por su actuación militar en Ucrania hablamos, la mayoría son de índole económica. No obstante, entre las medidas con repercusiones en materia de extranjería también vale señalar que se ha limitado la expedición de las llamadas Golden Visas a ciudadanos rusos.

Recordemos que uno de los mecanismos para lograr la residencia española, es mediante la inversión de al menos 500.000 euros en bienes inmuebles. En este sentido, son muchos los nacionales rusos que han optado por esta vía para conseguir su residencia en España. Por lo que se ha limitado la emisión de este visado, que siempre se ha relacionado a personas con alta capacidad económica y con acceso a los sistemas financieros europeos.

Más sanciones a la Federación de Rusia

Desde el comienzo de este conflicto bélico entre Rusia y Ucrania, la Unión Europea ha dictado una diversidad de sanciones al país euroasiático, entre las cuales destacan:

Prohibición de circulación de aviones de propiedad rusa por el espacio aéreo de la Unión Europea, incluidos los jets privados. Asimismo, se expulsó del sistema Swift a determinados bancos rusos y se congelaron los activos del Banco Central de Rusia.

¿Se han tomado algunas medidas de protección para los ciudadanos ucranianos?

En contraste con lo anterior, el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, anunció la extensión de visados de los ciudadanos ucranianos, sin fecha de expiración. Esta medida, estaría beneficiando a un aproximado de 100.000 ucranianos que se encuentran actualmente en territorio español.

En este orden de ideas, se indicó que se tomarían las medidas para que dichos ciudadanos puedan vivir legalmente en España, con la posibilidad además de trabajar legalmente, al tiempo de que se garantizará su acceso a sanidad, educación, y a políticas sociales.

Al respecto, sólo queda esperar la formalización de estas protecciones y la normativa o instrucciones que regularán la situación de estos ciudadanos especialmente vulnerables.

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